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「災害時優先給油権プラットフォーム構築ソリューション」は、災害時の優先給油権という新サービスを、石油元売り・SS運営会社・地域エネルギー会社・自治体が自社ブランドで構築・運営するためのSaaS基盤です。電子権利台帳・災害モード判定エンジン・計量機連携モジュール・契約課金管理を一体で提供し、BCP対応の燃料確保プラットフォームをゼロから内製することなく立ち上げられます。
災害時の優先給油権とは、加入企業が平時の契約により電子権利台帳上で優先給油権を保有し、気象庁の震度など客観的な外部基準で「災害モード」が発動した際、提携ガソリンスタンド（SS）の計量機と連携して優先レーンで給油を受けられる仕組みです。本ソリューションは、この仕組みを構成する各機能を運営事業者に提供し、運営事業者が自社ブランドで加入企業（病院・介護施設・物流事業者など）へ展開できるようにします。「サービスに加入する側」ではなく「サービスを提供・運営する側」のためのプラットフォーム構築基盤である点が、本ソリューションの位置づけです。
災害時の燃料確保に応える新サービスの必要性を感じていても、それを自社でシステム化し、運営まで担うことには大きな壁があります。運営を志す事業者の立場ごとに、直面する課題は異なります。
燃料需要の構造変化のなかで、収益源の多角化と既存SS網を生かした新サービス創出が経営課題になっています。全国に広がるSS網という強い資産を持ちながら、それを活用した優先給油権のような新サービスを、電子権利台帳・災害モード判定・課金までゼロから内製する開発体制やノウハウが社内にない、というのが実情です。地域貢献による企業価値向上への期待も高まっています。
地域の法人・施設に密着した新サービスを開発したいものの、システムを内製する技術負担が大きく、自社だけでは仕組みを立ち上げられません。地域のBCPニーズは着実に高まっているのに、応えるための基盤が不足しています。
地域のBCP施策の実効性を高めたいと考えても、優先給油のような仕組みを自前でシステム化・運用する体制がありません。現状は協定・要請ベースの運用にとどまり、「確約された優先給油」まで踏み込めていないのが課題です。
こうした課題に共通するのは、「新サービスの構想はあっても、それを支えるシステムを内製する負担が参入の障壁になっている」という点です。本ソリューションは、この障壁をSaaS基盤の提供によって取り除きます。
災害時の燃料確保は、日本において繰り返し表面化してきた社会課題であり、それはそのまま新サービスが応えるべき市場機会でもあります。東日本大震災（2011年）、熊本地震（2016年）、北海道胆振東部地震（2018年）では、SSへの給油希望車列が繰り返し発生しました。胆振東部地震の後には、自家発電設備を備え停電下でも給油を継続できたSSに車列が集中し、その長さは最長で300〜400メートルに達した例があります（総務省の教訓調査等）。東日本大震災では多くのSSが被災し、避難所の暖房用・医療施設の自家発電用・消防救急等の緊急車両用の燃料が不足し、二次災害の懸念すら指摘されました（総務省調査）。
停電時も給油を継続できるSS。2025年2月末時点で全国14,260か所に整備され、全国約3万か所のSSの半数以上を占める。2025年度までに全国約16,600か所が目標。
中核SSは緊急車両への優先給油等を担い約1,591か所、小口配送拠点は災害拠点病院・避難所へ灯油・軽油を届け467か所（いずれも2024年3月末時点、資源エネルギー庁公表資料）。
石油備蓄法の改正（2012年11月施行）により、石油精製業者等に「災害時石油供給連携計画」の作成が義務づけられ、元売りレベルの安定供給体制が強化された。
一方、これらはいずれも地域住民や緊急車両を主眼とした公的な備えです。現状の「優先給油」の多くは、重要施設が平時の契約先SSに要請し、SS側がその都度、供給可否を調整する協定・要請ベースの運用にとどまります（例：群馬県の燃料対策の手引き）。つまり、平時に対価を払い、「確約された権利」として優先給油を保有できる商品は、これまで存在しませんでした。この空白が、運営事業者にとって新サービスで参入すべき市場機会です。
加入企業側の需要を後押しする制度要請も強まっています。介護施設では2021年度介護報酬改定でBCP策定が義務化され、2024年3月末までの経過措置を経て、2024年4月からは未策定の場合に介護報酬が減算されます。BCPには燃料確保策の記載が求められますが、社会福祉施設等全体でBCPを文書化して策定できているのは24.5%にとどまります。
物流分野でも、国土交通省「荷主と物流事業者が連携したBCP策定のためのガイドライン」（2015年3月策定・2023年3月改訂）は、復旧対策の重点項目として「燃料の確保」（複数の燃料供給会社との契約、インタンク設置等）を挙げています。東日本大震災では、燃料を確保できないことが原因で物流業務が滞るケースが多発しました。
このように、「制度が求める燃料確保」と「個社では確約できない優先給油」の間にある空白に応える新サービスを、運営事業者が構築できる環境が整っています。
本ソリューションは、優先給油権プラットフォームに必要な4つの機能を、運営事業者が自社ブランドで展開できるSaaS基盤として一体提供します。すなわち、①加入企業の優先給油権を発行・管理する電子権利台帳（SaaS）、②気象庁の震度など客観的な外部基準をトリガーに災害モードを自動判定・発動する災害モード判定エンジン、③提携SSの計量機システムと連携して権利保有者を確認し優先レーンでの給油を実現する計量機連携モジュール、④加入企業の契約・年会費課金・更新を管理する契約課金管理です。平時はSS側の運用負担・原価がほぼゼロで、通常営業を継続しながら、有事に価値を発揮できる構成です。
これらの機能をゼロから内製すると、開発・保守の負担が重くなり、収益化までの道のりも長くなります。本ソリューションは、「自社でゼロから構築する負担」を「SaaS基盤による構築支援」に置き換えます。これにより、運営事業者はシステム開発ではなく、事業モデルの設計、提携SSの開拓、加入企業の獲得に経営資源を集中できます。運営事業者の課題（Pain）、本ソリューションによる解決（Solution）、それを支える技術（Technical Enabler）は次のとおりです。
| Pain（運営事業者の課題） | Solution（解決策） | Technical Enabler（技術） |
|---|---|---|
| 新サービスの構想はあるが、電子権利台帳や課金基盤をゼロから内製する開発負担が大きい | 電子権利台帳・契約課金管理をSaaSとして提供し、内製せずに立ち上げ | マルチテナント型 電子権利台帳SaaS |
| 「いつ災害モードを発動するか」の客観基準を自前で設計・運用できない | 気象庁震度等の外部トリガーで自動判定する災害モード判定エンジンを標準搭載 | 外部トリガー連携（災害モード判定エンジン） |
| 既存SS網の計量機と権利保有者の突合をどう実装するか分からない | 提携SSの計量機システムと連携し、優先レーンでの本人・権利確認を実現 | 計量機連携モジュール（POS／計量機API連携） |
| 加入企業の契約・請求・更新管理が煩雑 | 契約・年会費課金・更新を一元管理する契約課金管理機能を提供 | サブスクリプション課金・契約管理基盤 |
| 自社ブランドで提供したいが、UI・運用まで作り込む余力がない | 自社ブランドで展開できるホワイトラベル構成・運用支援を提供 | マルチテナント／ホワイトラベル対応・監査ログ |
導入メリットは、運営事業者にとっての「新たな収益源の確保」「構築・運用負担の最小化」「地域BCPへの貢献による企業価値向上」の3点に整理できます。優先給油権を年会費モデルの継続的な収益源として事業化し、その立ち上げをゼロからの内製ではなくSaaS基盤の活用で実現できます。既存のSS網や地域ネットワークを、新たな事業価値へつなげられることが最大のメリットです。
事業性は、加入企業から得る年会費収益と、プラットフォームの運用コストを比較して判断します。以下の変数と計算式で試算できます。なお、ここで用いる数値はすべて説明のための仮定です。実際の加入件数・収益・コストは、事業設計や市場環境によって異なり、効果を確約するものではありません。
N＝200件、Pf＝15万円／年、Cs＝1,000万円／年と仮定した場合
年間収益 ＝ 200 × 15万円 ＝ 3,000万円 ／ 年間差引利益 ＝ 3,000万円 − 1,000万円 ＝ 2,000万円
初期構築費を3,000万円と仮定すると、投資回収期間 ＝ 3,000万円 ÷ 2,000万円 ＝ 約1.5年
※上記は仮定に基づく試算例であり、実際の効果を確約するものではありません。自社の想定加入件数・年会費・運用コストを当てはめ、参入判断の材料としてご活用ください。
本文の計算式(年間収益 ＝ N × Pf、年間差引利益 ＝ N × Pf − Cs)に基づく試算ツールです。数値を自社の事業設計に置き換えて目安をご確認いただけます。
導入は、事業モデルの設計から自社ブランドでの稼働までを一続きで進めます。各機能はSaaS基盤として提供されるため、運営事業者はシステムの内製ではなく、事業設計、提携SSの開拓、加入企業の獲得に注力できます。
STEP1 事業設計
対象エリア・想定加入セグメント（病院／介護施設／物流事業者等）・料金設計・災害モードの発動基準など、事業モデルを設計します。
STEP2 システム導入・設定
電子権利台帳・災害モード判定・契約課金管理をマルチテナントで立ち上げ、自社ブランドの名称・デザインに設定します。
STEP3 提携SS開拓・計量機連携
既存SS網や地元SSと提携し、計量機連携モジュールを設定して優先レーンでの給油に対応させます。
STEP4 加入企業の獲得
自社ブランドで、病院・介護施設・物流事業者・自治体施設等へ優先給油権を提供し、契約・年会費課金を開始します。
STEP5 平時運用と災害モード発動
平時は提携SSが通常営業のまま待機し、災害モード発動時に優先レーンでの給油が有効になります。給油実績は台帳に記録し、加入企業のBCPの根拠資料として提供できます。
優先給油権の新サービスを立ち上げる場合、運営事業者の選択肢は、大きく「自前でシステムを内製する」「何もしない（公的整備任せ）」「本ソリューションで構築する」の3つです。立ち上げ負担、事業化のスピード、収益機会、地域BCPへの貢献という観点で比較します。
| 観点 | 自前でゼロから内製／公的整備任せ | 本ソリューション（プラットフォーム構築） |
|---|---|---|
| 立ち上げまでの開発負担 | 電子台帳・判定・課金・計量機連携をすべて自社開発（何もしなければ新サービスは生まれない） | SaaS基盤を活用し、内製不要で立ち上げ |
| 災害モード判定の客観性 | 判定ロジックを自前で設計・保守 | 気象庁震度等の外部トリガーで標準提供 |
| 既存SS網・計量機との連携 | 各SSシステムと個別に連携開発 | 計量機連携モジュールで対応 |
| 収益化・事業性 | 開発・保守コストが先行し、回収が不確実（収益機会・地域貢献の機会を逸失する場合も） | 年会費モデルで収益源を多角化 |
| ブランド・展開スピード | 自社ブランドだが、構築に時間を要する | 自社ブランド（ホワイトラベル）で早期展開 |
| 制度要請・地域BCPへの貢献 | 実現できるが、立ち上げが遅れる（高まる需要に応えられない場合も） | 加入企業のBCP実効性向上に早期に貢献 |
以下は、本ソリューションを用いて運営事業者が優先給油権プラットフォームを展開する想定シーンです（導入実績ではなく、想定されるシーンです）。
石油元売り・SS運営会社：既存SS網を活かし、自社ブランドで病院・介護施設・物流事業者向けに優先給油権を提供する想定シーンです。燃料販売に依存しない年会費収益を新たな収益源とし、地域貢献による企業価値向上も図れます。
地域エネルギー会社・地域商社：自社での内製が難しいシステムをSaaSで補い、地元の法人・施設向けに、地域密着型の優先給油権サービスを展開する想定シーンです。地域のBCPニーズに自社ブランドで応えられます。
自治体・地域振興公社：地域BCP施策の実効性を高めるため、地域振興公社等が運営主体となり、地元SSと連携して優先給油権スキームを提供する想定シーンです。協定・要請ベースにとどまらない、確約された優先給油の枠組みを地域に実装できます。
いずれの想定シーンも、有事になってから燃料を探すのではなく、平時のうちに権利、提携SS、発動条件を仕組みとして整えておく点が共通しています。これにより、運営事業者は新サービスを、収益と地域貢献の両面から成立させられます。
優先給油権の運営には、「権利が正しく記録されること」「発動条件が客観的であること」「複数の運営事業者・加入企業のデータを安全に扱えること」が欠かせません。本ソリューションは、これらをシステムの仕組みとして担保します。優先給油権は電子権利台帳で発行・管理し、誰がどの権利を保有しているかを、改ざんされにくい形で記録する設計です。給油時には提携SSの計量機システムと連携し、権利保有者本人・対象であることを確認することで、なりすましや不正利用を抑止します。
運営基盤はマルチテナント構成を前提とし、運営事業者ごと・加入企業ごとにデータを分離して扱います。台帳や管理機能へのアクセスは権限に応じて制御し、操作履歴を監査ログとして記録します。これにより、運営事業者は自社の運用状況を後から確認し、説明できます。「災害モード」の発動は、担当者の主観ではなく、気象庁の震度など客観的な外部基準（トリガー）に基づいて自動判定します。いつ、どの条件で権利が有効になるのかをあらかじめ明確にでき、加入企業に対しても発動条件を透明に示せます。
A. 石油元売り・SS運営会社・地域エネルギー会社・自治体などが、災害時の優先給油権という新サービスを自社ブランドで構築・運営するためのSaaS基盤です。電子権利台帳・災害モード判定エンジン・計量機連携モジュール・契約課金管理を一体で提供し、ゼロから内製せずにBCP対応の燃料確保プラットフォームを立ち上げられます。
A. はい。マルチテナント／ホワイトラベル構成を前提としており、運営事業者が自社ブランドの名称・デザインで加入企業向けに提供できます。SaaS基盤は裏側で運用され、加入企業から見える窓口を運営事業者のブランドに統一できます。
A. 対象エリア、提携SS数、料金設計の範囲によって異なるため、一律ではありません。事業設計、システム導入・設定、提携SS開拓・計量機連携、加入企業の獲得という順で立ち上げます。既存の電子権利台帳・災害モード判定を基盤として利用するため、各機能をゼロから内製する場合に比べて、立ち上げの負担を抑えられます。
A. 計量機連携モジュールにより、提携SSの計量機システムと連携し、権利保有者の本人・対象確認と、優先レーンでの給油に対応する設計です。元売り・SS運営会社が持つ既存SS網を活用した展開を想定しており、連携の詳細は各SSのシステム構成に応じて個別に調整します。
A. 災害モードは、気象庁の震度など客観的な外部基準（トリガー）に基づいて自動判定する設計です。発動のしきい値や対象エリアなどの運用パラメータは、事業設計の中で運営事業者が設定できます。担当者の主観ではなく客観基準で発動するため、加入企業にも発動条件を明確に示せます。
A. 加入企業との契約、年会費の課金、更新管理は運営事業者が主体となって行い、その事務を契約課金管理機能が支えます。運営事業者は年会費収入を収益源とし、SaaS基盤側にはシステム利用料・運用コストが発生する構成が基本です。
A. 電子権利台帳・災害モード判定・計量機連携・契約課金管理をゼロから内製すると、開発・保守の負担が大きく、収益化までの道のりも長くなりがちです。本ソリューションは、これらを標準機能として提供します。そのため、内製せずに新サービスを立ち上げ、事業モデルの設計、提携SSの開拓、加入企業の獲得に注力できます。
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